再迎风口!十个关键词从头界说中国西部

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来历:11月27日《新华每日电讯》

现代的再迎风口!十个关键词重新定义中国西部的插图

本年以来,电视剧《我的阿勒泰》持续火爆,助力新疆旅职业展开;

11月初,我国单体最大采煤沉陷区光伏基地在内蒙古鄂尔多斯并网发电,可满意约200万户家庭一年用电需求;

在经济承压的布景下,本年前三季度,西部12个省区市中有10个规上工业添加值增速高于全国平均水平;

2024年6月6日,在新疆阿勒泰区域哈巴河县,游客在骑马玩耍。新华社记者 阿曼 摄

近来,我国西部一再成为重视抢手,重塑人们对这片广袤、奥秘、富饶土地的认知。这些新闻的背面,新一轮大开发已拉开序幕,西部再一次站在年代的风口。

4月,习近平总书记在新年代推动西部大开发座谈会上着重,西部区域在全国变革展开安稳全局中无足轻重。要一以贯之抓好党中央推动西部大开发方针行动的贯彻落实,进一步构成大维护、大敞开、高质量展开新格式。

8月,中共中央政治局召开会议,审议《进一步推动西部大开发构成新格式的若干方针措施》。

西部区域总面积占全国约72%,包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙古、广西,人口占全国约27%,区域出产总值(GDP)总量占全国约21%。

“西部大开发”1999年初次呈现在党中央文件中。2019年党中央通过《关于新年代推动西部大开发构成新格式的辅导定见》。新的战略棋局下,西部在我国全局性展开版图中的人物,将被从头界说。

新一轮西部大开发关乎区域均衡展开、关乎表里双循环、关乎共建“一带一路”等,将呈现许多新远景、新趋势。

(一)生态:筑牢安全屏障,支撑高质量展开

2019年,党中央要求新年代推动西部大开发“构成大维护、大敞开、高质量展开的新格式”。“生态大维护”是西部区域显着的战略定位。

本年4月,习近平总书记在新年代推动西部大开发座谈会上指出,要坚持以高水平维护支撑高质量展开,筑牢国家生态安全屏障。

西部关于我国的生态安全含义极点重要。

——一端牵系水源。

被称为“亚洲水塔”的青藏高原,是我国两条母亲河——长江、黄河和其他共十余条大江大河的发源地,维系全球约20亿人口的用水需求。

2024年7月25日,在青海省三江源区冬克玛底冰川,江源归纳科学调查队员在勘探冰川。新华社记者 伍志尊 摄

——另一端牵系防风、防沙。

西北散布着我国八大沙漠和四大沙地,与周边国家大片荒漠戈壁相连,我国绝大部分城市的风沙来历于此。

维护西部生态,关乎中华民族永续展开。

近年来,我国加强对三江源、祁连山等要点区域归纳管理,立异施行国家公园系统建造,大标准维护疆土生态安全屏障的要害区域。

2021年榜首批正式建立5个国家公园,其间三江源、大熊猫两个国家公园在西部。数据闪现,近5年来,三江源水体与湿地生态系统面积净增309平方公里,水源修养量年均增幅在6%以上,每年向中下游安稳运送600多亿立方米优质淡水。

40多年来,我国持续施行“三北”防护林建造、天然林维护、退耕还林、退牧还草等一系列严峻生态工程,荒漠化和沙化土地“双减缩”。仅“三北”工程即累计造林4.8亿亩,管理退化草原12.8亿亩,筑起连绵万里的“绿色长城”。

大维护并不意味着不展开,而是走生态优先、绿色展开的新路。

例如,荒漠化严峻的内蒙古经多年防沙治沙,森林和草地面积别离居全国榜首和第二。这些林草通过光协效果吸收和固定二氧化碳,助力当地达到二氧化碳年减排方针。上一年以来,内蒙古以多种方式完成碳汇价值6000多万元。

2024年8月8日,内蒙古乌兰毛都草原风景。新华社记者 连振 摄

清洁的空气和水源、优质的农产品、壮美的天然风景……在宽广西部,“绿水青山就是金山银山”的生动事例层出不穷。

其时,气候改动对全球展开带来严峻应战。专家研讨证明,我国西北区域气候“暖湿化”趋势显着,且正在东扩。冰川加速融化构成“亚洲水塔”失衡,部分区域冰崩、洪水、极点干旱等灾祸危险添加。

为进一步筑牢国家生态安全屏障,保证经济社会高质量展开,我国已在青藏高原生态屏障区、黄河要点生态区、长江要点生态区、北方防沙带等区域布置了9个重要生态系统维护和修正严峻工程。

(二)敞开:从末梢站到前沿,新通道构建大纽带

近年,北京、上海等地的顾客已习气在手机上动动手指,不出几天便收到来自东南亚国家的榴莲、菠萝蜜等新鲜热带生果。不为人知的是,这些生果多数是搭载火车、轿车,经由我国西南边境的陆路口岸——广西凭祥,通关入境。

2023年9月9日,广西凭祥友谊关口岸。新华社记者 曹祎铭 摄

凭祥,坐落中越边境,从前多年是一座安静的小县城。跟着变革敞开特别是共建“一带一路”,这儿的故事被改写了。

路途等根底设备加速改进,通关日益便当,许多货品在口岸快速流通。人气旺盛、车流如织,凭祥被一些网友称为“生果自在首发地”。

假设从高处仰望,在西部12省区市,像凭祥这样的微型“节点”一个个悄然链接,构筑起一条连绵不断的陆海新通道,成为我国对外敞开新标识。

很长时刻里,在人们眼中,东南滨海区域是敞开的代名词,我国对外交易的方针主要是欧美国家。而今日,敞开的内在正在不断改写。

共建“一带一路”打破了我国对外交易的瓶颈,激活了新的敞开空间。

我国西部接壤13国,是我国向西、向北和向南亚、东南亚国家敞开的门户区域。作为共建“一带一路”标志性项目,西部陆海新通道联通东西、直通南北,货品经铁路、海运、公路等,向南经广西出海,灵通125个国家和区域的542个港口。

依托这条通道,一些不沿边、不靠海的西部内地收成了新机会。例如,重庆出产的新动力轿车零部件通过广西钦州港南下,比本来沿长江经东部滨海南下削减10多天,出口到印度尼西亚的物流本钱下降约一半。

2024年10月28日,重庆世界物流纽带园区。新华社记者 王全超 摄

通道带物流、物流带经贸,新疆的生果、青海的锂、陕西的集成电路……“西部制作”甚至“我国制作”由此更多更快地走向世界。

2020年,东盟初次超越欧盟跃升为我国最大货品交易同伴。曩昔4年,东盟稳居我国榜首大交易同伴。上一年,东盟占我国外贸总值比重达15.4%。

“中欧班列、西部陆海新通道、‘空中丝绸之路’等将西部从内陆区域变为对外敞开的新前沿。”中央党校世界战略研讨院副院长赵磊说。

2023年,中欧班列国内开行数量前三名的城市均坐落西部,别离是西安、重庆、成都,开行数量占全国总量四成以上。

5月27日,在新疆乌鲁木齐世界陆港区,一列满载货品的中欧班列行将驶离。新华社记者 王菲 摄

未来怎么更好发挥西部区域敞开的效能?

专家以为,优化敞开环境是保证西部经济可持续展开的战略中心。跟着全球经济格式改动,西部有必要采纳多元化的商场策略,削减对单一商场的依靠,扩展对外交易掩盖面;要重视进步产品附加值,增强世界竞争力;要加强政府服务,改进营商环境,简化批阅流程,招引更多外资……

别的,需求特别重视的是,要深刻理解文明是深重耐久的力气,加强与相关国家人文沟通和教育协作,进步软实力,经贸协作持续深化。

(三)交通:留白正在补齐,串联成网加速

“全国的交通地图就像一幅画啊,我国的中部、东部、东北区域都是工笔画,西部留白太大了,将来也要补几笔,把美丽我国的交通勾画得更美。”2021年习近平总书记调查西藏时苦口婆心地说。

短短几年,西部的留白正在加速补齐。

到2023年底,西部区域铁路路程达6.4万公里,公路路程达220万公里,高速公路掩盖97%的20万以上人口城市和地级行政中心,民航运送机场数量占全国一半以上。

“几天走不出内蒙古”“坐完轿车换牛车,翻过大山跨大河”……西部交通的不方便正逐渐成为前史。从温带季风气候到高原山地气候、亚热带季风气候,水、陆、空构成的立体交通网络,不只将居住在“四季”的人们严密连接,也打通了西部的展开头绪。

例如,因青藏公路而兴的青海格尔木市,承当85%的进藏物资和进出新疆部分物资的转运集散功用,跟着路网不断加密,这座戈壁小城变成灵通甘肃、四川、新疆和西藏四省区的重要纽带。

2024年9月3日,建造中的贵州花江峡谷大桥。大桥因跨过被称为“地球裂缝”的花江大峡谷而得名,2025年建成后将成为世界榜首高桥。新华社记者欧东衢摄

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西部根底设备一日千里,是我国“基建狂魔”的典型缩影。3万多座桥梁飞越山峰、跨过深谷,使“地无三尺平”的贵州成为西南区域重要的交通纽带,并以“桥梁博物馆”闻名世界。“瞧桥”,成为近年西部旅行的抢手选项。

西部陆海新通道南下,中欧班列北上,一条贯穿西南与西北的交通主脉闪现,人流、物流、资金流加速活动。

展开民航交通是西部区域处理地广人稀、陆路建形本钱高的可行途径。近年来,云南的鲜花、川渝的数码产品、青藏的牛羊肉、新疆的新鲜瓜果……不只能随时发往内地,也飞向全球。

“西部交通展开正处在网络化的前夜。”我国城市规划规划研讨院西部分院规划师郭轩说。

依据规划,到2035年,新增国家公路一半以大将布设在西部,“八纵八横”高铁网络超越三成将建在西部;“十四五”全国运送机场要点建造项目中,西部有22个新开工机场,占比超越一半。

2024年9月5日,工人在川青铁路要点工程尖扎黄河特大桥现场施工。川青铁路是我国“八纵八横”高速铁路纵向主通道兰(西)广通道的重要组成部分。新华社记者 王浡 摄

未来,跟着越来越多重要节点的串联,西部交通网络会越织越密,为经济社会高质量展开和人民群众高品质日子供应更有力的保证。

(四)动力:“多能互补”方式已具规划,戈壁沙漠“播种”绿电

关于一些山东大众来说,一个不易发觉的改动正在产生:家里的灯仍是那个灯,但电现已不是本来的电了。11月初,“我国人在荒漠建了一片发电海洋”登上微博热搜,我国单体最大采煤沉陷区光伏基地在内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗并网发电。这些绿电并非在本地消纳,而是被运送到山东。

此前,“西电东送”主要是为处理区域动力供需不平衡,现在添加了新功用:让清洁动力在更大规模得到使用。

长时刻以来,“陕蒙的煤炭、新疆的油气、西南的水”是西部区域的动力手刺。而2023年,新疆煤炭外运超1亿吨,成为煤炭供应新添加极;同年,水力发电量前5大省有4个在西部,别离是四川、云南、贵州、青海。

2024年8月28日,坐落金沙江干流的白鹤滩水电站。新华社记者 陈欣波 摄

火电、水电等仍是西部区域发挥动力“压舱石”效果的重要支撑,但传统单一动力现已难以满意当下经济社会展开的需求。

近年,水电榜首大省四川因“高温、水少、负荷大”等要素部分缺电。为此,四川将单一水电规划调整为水电和新动力双主体、其他电源做弥补的多元化动力结构。“疆电入川渝”通道正在建造,估计下一年投运。

多能互补,是西部区域构建动力系统的新方向。

我国“十四五”规划提出建造9个清洁动力基地,其间7个在西部,有“水电+风电+光伏发电”“风电+光伏发电+火电”等组合,均为多能互补的归纳动力基地。

沙漠、戈壁、荒漠曾长时刻被视为西部天然禀赋的下风,但现代科技改动了这一观念。现在,这儿成为追“风”逐“日”,建造风景基地的优势区域。

国家动力局2021年以来发布三批大型风电光伏基地建造项目,大多数散布在西部。我国首条以运送“沙戈荒”新动力为主的特高压“宁电入湘”工程将于下一年建成。西北电网成为全国首个以新动力为装机主体的区域电网。

2024年7月10日,“宁电入湘”宁夏中宁换流站工程正赶紧施工。新华社记者 王鹏 摄

从高空俯视,一幅簇新的西部新式动力图景蔚为壮观:一望无际的光伏板与长龙矩阵般的白色风车组成风景大基地,长江干流上6座巨型水电站构成世界最大“清洁动力走廊”。还有许多煤矿、油气田等传统动力基地,以及横跨东西的输电线路、输气管线,令人眼花缭乱。

关于动力,最新的抢手话题是“AI的止境是电力吗?”据测算,电力约占AI数据中心运转本钱的70%。以人工智能为代表的新一轮工业革命对动力提出巨大需求,为西部带来机会:

“大数据工业”成为贵州新手刺,集合华为、腾讯、苹果等中外企业数据中心;三江汇流处的四川宜宾构成动力电池、储能等新动力工业链,上一年动力电池销量占全国15%;越来越多与AI 相关的算力中心、数据中心、科技企业落户西部。

(五)工业:杰出特征“各展所长”,增强本身“造血”才干

西部12省区市南北间隔超3000公里,跨过5个气候带,具有雄奇险恶的山峰、连绵千里的荒漠、苍莽宽广的林海草原等,地貌杂乱多样。

“与平原区域不同,西部的资源禀赋差异巨大、特色显着,工业具有很强的根植性,各地量体裁衣展开特征工业,能够‘各展所长’。”我国城市规划规划研讨院西部分院副院长肖礼军说。

西部区域量体裁衣,打造一批优势特征工业,看护大众的“果篮子”“糖罐子”“粮袋子”:

2024年9月7日,收割机在新疆出产建造兵团第十三师新星市红山农场作业。新华社记者 胡虎虎 摄

广西食糖产量接连33年全国榜首、生果产量接连6年全国夺冠;新疆上一年完成粮食总产和播种面积增量全国榜首,与东北、中部区域等“粮仓”一同保证国家粮食安全;千里河西走廊正打造全国最大的蔬菜和花卉外繁制种基地,构成我国种子“南繁北育”格式……

不同于以往着重“输血”,当下西部布置策划高质量展开,更着重本身“造血”,尤其是深度发掘新兴工业展开潜力。

以锂电、光伏、新动力轿车为代表的新质出产力,在西部悄然兴起。

“万里长江榜首城”四川宜宾,曾饱尝“化工围江、污染绕城”之苦。近年来,当地一手抓减排治污,一手抓工业再造,依托丰厚的水电资源和水运优势,深耕动力电池、晶硅光伏、储能等工业。上一年,当地动力电池工业产量超越千亿元。

捉住新动力轿车的展开机会,重庆布局谋篇,建成完善的轿车工业链,三大新动力轿车品牌——问界、深蓝、阿维塔进入全国新势力车企排行榜前列。2023年,重庆出产新动力轿车50多万辆,轿车总产量居全国第二。

2024年11月19日,在四川省宜宾三江新区宜宾港,一列运载动力锂电池的火车行将发车。当日,三列运载动力锂电池的列车别离从重庆、宜宾、贵阳开出,这是我国铁路初次大规划试运送动力锂电池。新华社发(庄歌尔 摄)

从四川到重庆,一条集合在长江上游的绿色新动力工业带,成为西部求新求变的缩影。

数据闪现,上一年我国出口机电产品中,电动载人轿车、锂电池和太阳能电池等“新三样”产品算计出口额初次打破万亿元大关。这背面,西部奉献不行小觑。

(六)村庄:“非传统”村落越来越多,“新农人”打造新经济

“村超”,一个由农人自发安排的村庄足球赛事,许多球队由各行各业乡民组成:杀猪的、卖鱼的、掌厨的……上一年开赛以来,这些“村味”满满的足球赛,单场最高上座人数超6万人,在网络引发超百亿次阅读,招引英国广播公司(BBC)、日本一同社等外媒到现场报道,巴西、法国等国球员还来参与友谊赛。

2023年7月29日,暮色下的“村超”总决赛现场。新华社记者 欧东衢 摄

“村超”,发源于贵州东南部的榕江县。令人惊奇的是,榕江4年前才退出贫穷县序列。当国表里球迷到榕江观赛时,他们看到的是焰火、民族服装秀,以及精心维护的侗寨村落和设备齐备的咖啡屋。

“村超”让世界看到我国村庄的昌盛现象,看到“非传统”形象的村庄,更看到我国村庄展开的新形态、新途径。在离别肯定贫穷后,村庄复兴战略为西部村庄填平城乡距离带来前史性机会。

跟着水、电、路、网等根底设备日趋齐备,越来越多西部村庄区域呈现“网红村”“淘宝村”。大屏幕智能手机和下沉村级的电子商务渠道,让北上广等大城市的消费需求快速传递至村庄,带动农人调整农产品结构,运营愈加规划化、品牌化。

在全国最大产棉区新疆,农人建起大面积高标准农田。跟着植保无人机、大型采棉机、残膜回收机等广泛应用,新疆棉花播种根本完成全程机械化,棉农甚至能帮忙世界采棉机巨子改进机器工艺。

2024年9月29日,采棉机在新疆出产建造兵团第六师五家渠市的棉田采收棉花。新华社记者 胡虎虎 摄

与此一起,也应看到,受多重要素影响,其时一些西部村庄的劳动力还在外流,“空心化”状况仍然存在。

“西部村庄的一个要害性问题是人。”浙江大学区域协调展开研讨中心副主任董雪兵说,年轻人对村庄展开至关重要,只要新一代农人更好地习惯新工业、新业态、新方式,才干带动整个村庄完成腾飞。

为此,四川发动农人工返乡创业“百千万”工程,招引年轻人回到村庄;贵州施行“雁归兴贵”工程,方案在“十四五”期间引导100万人次农人工返乡创业工作;云南构建多方联动的创业帮扶方式,加速“打工经济”向“创业经济”转型。

西部正呈现令人欣慰的人口“回流”现象:乌江北岸,一万余名各怀绝技的“村庄掌墨师”正奔走在田间地头,向农人教授养蚕、养牛、种茶经历;滇黔交界处,民族寨子的“青年造村方案”招引越来越多青年返乡创业;陇原大地上,村里的“电商达人”络绎于网络渠道直播间,助力家园农产品走出大山……

(七)立异:加强“人才密度”,从“凹地”跃上“高地”

许多人不知道,日均活泼用户达“亿”量级的手机游戏《王者荣耀》,诞生于四川成都。

“成都的数字经济不断立异,得益于高素质劳动力在此集合,带动工业蓬勃展开。”我国城市规划规划研讨院西部分院副总规划师肖莹光表明。

2023年,成都招引各类人才落户72.21万人。在招聘渠道和高校联合推出的评选中,成都接连5年获评“我国最佳引才城市”。

“我家住在黄土高坡,劲风从坡上刮过”……20世纪80年代这首流行歌曲,是其时人们对西部荒芜、瘠薄现象的典型叙事,西部也曾长时刻被以为是人才和立异的凹地。

近年来,西部的人才竞争力正在产生史无前例的改动:

重庆人才资源总量超越630万人,本年1至7月,重庆公共人才服务机构招引高校毕业生留渝来渝同比添加6.6%;近10年来,西安人口添加近500万,其间西咸新区引入的立异创业人才年添加率超越60%……

2024年4月17日,求职学生参与重庆市2024届普通高校毕业生(春季)工作大型双选活动。新华社记者 王全超 摄

人才直接关系立异。

在陕西,最近3年光子工业产量以每年超越50%的速度递加,企业数从缺乏100家增至320余家;四川绵阳具有18家国家级科研院所,25家国家级立异渠道……

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解读西部立异腾飞的暗码,离不开前史上的“三线建造”。“老三线”企业曾为国防和地方工业展开作出严峻奉献,也是今日展开新质出产力的根底和底气。

在国家老工业基地甘肃天水,“老三线”企业在转型中焕产活力。天水星火机床有限责任公司用4年时刻完成高级数控机床90%的国产化及要害中心技能的自主可控,重返职业领先地位。

现在,西部区域已打造新资料、生物医药等9个国家级战略性新兴工业集群和电子信息、航空等5个国家级先进制作业集群,工业添加值由2019年的5.8万亿元添加到2023年的8.1万亿元。

西部立异展开“成果单”的背面,是对人才的高度重视。

在重庆,从“人才卡”到“人才码”,从“一站式”到“一件事”,从“人才公寓”到“人才社区”,配套资源引人、留才力度不断加强。近3年,在渝高校毕业生每年有近六成挑选留渝工作。

2021年建造以来,陕西秦创原立异驱动渠道施行招引工业链人才、海外人才、名校优生和职业范畴人才等系列行动,现在“秦创原”已成为陕西最大的孵化器和科技效果转化“特区”。

2023年4月29日,西安西咸新区的秦创原金湾科创区。新华社记者 刘潇 摄

不行否认,家底薄、能量弱、不均衡等问题仍是西部立异路上的妨碍。从“凹地”跃上“高地”,西部需求在理念、方针、机制等方面加力进步。

专家以为,西部未来有几个可为之策:进一步优化营商环境,安稳企业展开预期,增强展开决心;坚持问题导向,破除限制科技效果转化的思维妨碍和准则藩篱,让科技效果快速落地,进步工业化实效;量体裁衣,加大力度布局严峻科技根底设备;通过方针的后勤保证,为人才供应立异空间。

(八)民族:往来沟通融合中铸牢中华民族一同体认识,一同发明美好日子

西部区域是我国民族区域最会集的区域,我国5个民族自治区悉数在西部,少数民族人口70%以上会集散布在西部。

展开是处理民族区域各种问题的总钥匙。新一轮西部大开发,着力破解民族区域展开不平衡不充分的问题,推动各民族一同完成昌盛。

本年5月,展示多民族日常日子的电视剧《我的阿勒泰》热播,带动新疆旅行。本年前三季度,新疆招待游客超越2亿人次,同比添加77%;完成旅行收入超2337亿元,同比添加超160%。

西部区域具有丰厚的文明资源和展开潜力。我国具有59项世界遗产,其间20多项在西部区域。

2024年11月8日,丽江古城日落风景(无人机相片)。新华社记者 胡超 摄

从茶马古道的千年古镇到敦煌莫高窟的艺术宝库,从云贵的奥秘苗寨到西北的草原风情,西部既有绮丽的天然风景,更有深沉的人文沉淀,多民族长时刻往来沟通融合发明的绚烂中华文明持续招引国表里游客。

专家以为,未来要把文旅等服务业打构成西部民族区域的支柱工业。从世界级的旅行资源到世界级的旅行目的地,完成这一方针需求配套的软硬件全面进步。

平整的硬化路修到了彝族聚居的大凉山内地,互联网的遍及让苗寨里的年轻人做起直播带货,川西牧区的藏族小伙边放牧边拍英语视频……从根底设备不断改进到医疗、教育等社会保证系统日益健全,西部民族区域展开一日千里,群众日子欣欣向荣。

越来越多的西部优质绿色产品走出大山。全国人民每喝6杯牛奶就有1杯来自内蒙古;贵州的刺梨栽培面积达210万亩,带动农人增收超21万人;全国每10枝鲜切花,有7枝来自云南,云南鲜切花还远销50多个国家和区域……

2023年1月31日,台车在昆明世界花卉拍卖交易中心运送鲜花。新华社记者 陈欣波 摄

专家以为,未来,西部区域需求不断完善教育、医疗、物流等公共服务,促进各民族广泛往来沟通融合,以中华民族大团结促进我国式现代化,让变革展开效果更多更公正惠及各族群众。

本年中央财务少数民族展开资金74亿元已下达,要点支撑民族区域改进村庄出产日子条件,展开手工业、文明旅行等富民增收特征工业;内蒙古推动民营企业进边远地方,带动工业展开,促进农牧民工作增收;云南在全省沿边行政村(社区)推动现代化边境美好村建造,推动边境寨子成为富边的样板、稳边的演示、守边的屏障……

中央民族大学教授张丽君表明:“只要在不断往来沟通融合中携手展开,各民族才干真实铸牢中华民族一同体认识,像石榴籽相同紧紧抱在一同,一同发明美好日子。”

(九)城市:成渝双城经济圈龙头带动,多极化城市群悄然兴起

西部大开发,哪座城市将是最大的受益者?

2023年,西部区域GDP超万亿之城有三座:重庆、成都、西安;GDP超4000亿元的城市有10座,既有昆明、南宁、贵阳、乌鲁木齐等省会或自治区首府,也有榆林、鄂尔多斯、绵阳、包头、遵义、曲靖等动力、工业基地。

这表明,西部区域长时刻以来省会独大、单核驱动的格式正在改动。成渝区域双城经济圈加速建造,一些省域副中心城市展开壮大,城市群不断培养。

2021年6月4日,成都市建筑群和远处的雪山。新华社发(沈军 摄)

成渝区域的人口持续净流入。2023年川渝区域前三季度人口净流入达2.8亿人次。到本年11月2日,铁路成都车站本年旅客发送量打破1亿人次,较上一年同期添加17%。

不只成渝,西部许多城市的招引力都在添加。从2023年底常住人口数据看,重庆3100多万人,成都2100多万人,西安1300多万人,西部大多数省会、自治区首府的人口在添加。

西部村庄人口长时刻流向东部城市的状况正在改动,春运声势赫赫回来西部的摩托大军现已消失就是一个有力的佐证。

一些工业紧随劳动力改动迁移到西部。四川雅安芦山县是一个约10万人的小县,从无到有集聚起占全国产能10%的包覆纱工业,这种特别纺织资料广泛应用于食物、医药、电子等职业,推动当地传统纺织向高端化展开。

成渝区域正成为带动西部城市展开的领头羊。2021年,《成渝区域双城经济圈建造规划大纲》提出“打造带动全国高质量展开的重要添加极和新的动力源”。

从实践看,双城经济圈并非只展开成都、重庆两个主城区,而是让成渝充分发挥“西部人口最密布、工业根底最雄厚、立异才干最强、商场空间最宽广、敞开程度最高”禀赋,通过主城区结构都市圈,从而带动泛经济圈,构成掩盖四川、重庆,贵州、云南活跃融入的全体城市群。

本年上半年,成渝区域双城经济圈完成GDP40365.7亿元,同比添加5.8%,与京津冀的经济总量距离持续缩小。

一起,跟着省域副中心城市建造推动,西部区域一批具有潜力的城市迎来展开迸发期,知名度显着进步。

有的依托沿边敞开优势加速展开,如广西、云南建造面向东南亚的门户城市,西藏把日喀则打造为面向南亚的敞开纽带;有的用好动力禀赋加速工业晋级和绿色展开,如榆林、鄂尔多斯;有的杰出气候优势,如银川等依托年平均气温较低优势,抢抓算力工业机会;还有的凭借文旅打造品牌,如大理、丽江等地的“文旅兴城”。

2024年9月18日拍照的坐落鄂尔多斯市准格尔旗大路工业园区的一家煤化工企业厂区。新华社记者 李志鹏 摄

这些城市的展开壮大,将缓解省会城市压力,带动周边区域展开,构成多极化的城市展开新格式。

(十)东西部协作:结对帮扶准则化,从单向帮助到双向奔赴

翻开我国地图,有一条“胡焕庸线”:北起黑龙江黑河,南至云南腾冲。线东侧人口占我国总人口的94%,线西侧人口占比为6%。前史上,这条线两边的气候、地势、水文等天然环境差异显着,导致两边人口密度存在明显差异。

地图闪现的色差,既是天然环境的差异,也是展开水平的距离。世纪之交,西部区域的出产总值占全国的17.1%,人均GDP仅相当于东部滨海区域约30%。

28年前,国务院办公厅转发《关于安排经济较发达区域与经济欠发达区域展开扶贫协作的陈述》,以“结对子”的方式将东部发达区域与西部省份紧紧联络在一同。从给钱给物,到多层次、多方式、全方位的协作格式,资金流、资源流、技能流、人才流进入西部。

2023年11月26日,甘肃省平凉市泾川县泾汭河川区万亩设备蔬菜工业园王村中心区(无人机相片)。这是当地依托天津市东西部协作帮扶资金施行的联建项目。新华社记者 范培珅 摄

专家表明,东西部协作具有深沉的准则根由,是缩小区域展开距离、促进全体人民一同富裕的一项严峻战略行动。

新年代西部大开发,着重“完善东西部协作机制,深化对口帮助、定点帮扶”。

脱贫攻坚取得胜利以来,“东西部扶贫协作”扩展晋级为“东西部协作”。两字之差,包括协作规模的扩展和机制的立异;一个要害点,是多省份提出聚集“协作”,努力完成互利共赢、一同展开。

行走在山城重庆,渝鲁大路、泰山大路、海尔路等地名,表现了重庆与山东的严密协作;贵州正安的吉他工业,在广东横琴粤澳深度协作区的帮忙下,完成从代工向立异、发明的转型;2023年开园的沪滇临港昆明科技城,发挥毗连中老铁路优势,联动式导入长三角工业,构成“上海研制+云南制作”等方式。

2024年10月19日,广西融水苗族自治县融水镇的粤桂协作现代农业工业园。新华社发(郑昌昊 摄)

2023年,东部8个省市向西部10个省区市投入财务帮助资金231.9亿元,协作两边互派党政挂职干部3045人、专业技能人才2.5万人。

新年代新征途上,东西部协作是缩小区域距离的“安稳器”,是助推一同富裕的“加速器”,也是完成协同转型展开的“试验场”。

“从东西部协作的实践看,巨大成果众所周知,但也存在工业协作广度与深度缺乏、西部消费产品供应缺乏不精等短板。”西南大学经济管理学院教授黄庆华说,怎么更好使用方针盈利、增强内生动力仍需求作答。

通过二十多年不懈努力,西部区域现已焕然重生。跟着国家战略的不断深化,这片宽广厚重的土地承载展开的新期望、新动力,将持续发明展开奇观,在我国式现代化建造中奋力编写西部大开发的新篇章。

来历:新华每日电讯

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