深度重视｜他缘何运用假学历

liukang20244周前 (05-09)网友吃瓜1098

“因为年青时的无知，现在要支付应有的价值。尽管假文凭并没有给自己在职务提升、福利添加等方面带来任何优点，但我依然要向安排供认自己犯下的过错……”2019年头，遭到处置的黄汉林悔过道。

2018年6月，在接到大众告发并开始核实后，海南省海口市纪委监委对海口市燃气集团公司党委副书记、总经理黄汉林涉嫌严峻违纪违法问题进行立案查看查询。

真假学历现疑点

海口市燃气集团公司是国有企业，作为公司总经理，黄汉林系由海口市国有资产监督处理委员会录用的国有企业处理人员。市纪委监委办案人员在查阅黄汉林的干部人事档案时发现，其档案中清晰填写了自己曾于1992年和1994年在海南某大学先后取得两个大专学历。

“黄汉林的学历是假的，他没有上过大学。”大众告发信中特别指出了黄汉林的学历存在造假行为。因其行为涉嫌违背《干部人事档案造假问题处理方法（试行）》，海口市纪委监委办案人员遂对此进行核对。

查阅黄汉林的干部人事档案发现，其档案中多份材料能够佐证其就读阅历，包含：加盖海南省成人高级校园招生办公室公章的《海南省成人高级、中专校园一致招生考生登记表》，海南某大学成人教育学院盖章的《海南某大学成教学生登记表》，以及《海南某大学学生历年学业成绩登记表》《海南某大学成年教育学院判定表》等。

“莫非为了两个虚伪的大专学历，黄汉林不只假造了结业证，还精心假造了一套就读证明材料？”遵从“头绪详细的信访告发必查”要求，海口市纪委监委进一步向该大学就黄汉林的学历问题进行了求证，并很快收到回复，“经校园档案馆查阅原始档案，在海南省1990年成人高校一致招生考试选取名单和1992年成人高校一致招生考试选取名单上未查询到黄汉林的选取信息。别的，在我国高级教育学生信息网上，也未查询到该同志的结业信息。”

此外，经过多方核实，海南某大学历年在校生花名册、历年结业生花名册均无黄汉林的姓名。其结业证版别及印章也与该大学同年所发不同。

至此，海口市纪委监委确定黄汉林于海南某大学取得的两个大专学历均为假造。但在查询过程中，办案人员发现黄汉林的档案中，还留存着北京某大学持续教育学院专科文凭，以及海南某高校本科文凭，经查验上述两份学历均为实在有效。

“亡羊补牢”仍犯错

黄汉林出于什么意图处理了两份假的大专文凭？为何有了真材实料的本科学历，还在简历中填写假的专科学历？带着疑问，海口市纪委监委打开查询。

“年青时分，因为没有大学学历，也想着前进，传闻交钱就能够很快拿到文凭，其时没多想，就跟着交钱报名，购买了两个专科文凭及相关材料。”直到2001年，燃气集团公司一致查验学历时，黄汉林才得知文凭不是实在的。在知晓自己从前购买的学历不被供认后，黄汉林立刻报名了函授课程，先后取得了北京某大学持续教育学院公司运营及处理专业专科、海南某高校行政处理专业本科实在文凭。

函授的实在学历信息也在黄汉林干部人事档案中，但黄汉林2014年在填写干部任免审批表和阅历表时，填写的依然是两个虚伪学历，在查看提交时，也未提出异议。

“黄汉林之所以不敢填写实在的学历，一方面是要掩盖曩昔招摇撞骗的阅历，另一方面也是因为对‘个人有关事项陈述规则’的无视和不在乎。”海口市纪委监委办案人员袁文超对记者表明，“呈现这些问题的原因仍是因为部分党员领导干部思想觉悟不高，知道缺乏，安排纪律知道淡漠。黄汉林便是个很典型的比如，他明知道自己学历造假，却因为知道不到位，没有自动陈述，认为这些都是小问题，乃至在被查出学历造假之后，依然持续运用虚伪学历，错过了安排给予其自动纠正过错的时机，违背了安排纪律，终究遭到了党纪处置。”

漏报瞒报成习气

黄汉林的档案中，一份2017年4月海口市国资委安排填写的《领导干部个人有关事项陈述表》也引起了查询人员的留意。作为国企高管，黄汉林在填写此表时，护照、证券交易、出资等栏目中均填写为无或挑选无此类状况、无变化。办案人员凭着办案阅历，觉得可疑，故对其个人有关事项陈述进行逐项筛查。这一查公然发现黄汉林不只假造学历，还有意瞒报、漏报多项个人有关事项。

分明2007年就持有一般护照并且去过英国，黄汉林却在“自己持有一般护照的状况”一栏中填写“无”。对此，黄汉林解释道：“海口市燃气集团公司于2007年安排部分中层以上领导干部出境学习查询，并一致处理出入境护照，活动完毕后，依照相关规则，将护照一致存放于市国资委处保管，之后一向没有运用过护照。因为终年不必，在印象中已经过了有效期，因而未照实填写。”

海口市纪委监委还对黄汉林就其股票出资事宜进行了问询，黄汉林坦承：“我在2007年花费5万元购买了我国石油股票，股价从购买当天的32.8元每股跌至填写陈述表前一个交易日的8.26元每股，因为长时刻亏本被套牢，我也很长时刻没处理过此账户，乃至忘掉了账户的存在，因而没有照实填写。”

此外，查询发现，黄汉林还存在不照实填写家庭成员信息的问题。

对上述瞒报、漏报事项，黄汉林均以粗枝大叶为由进行辩解。但究其根源，仍是在于其政治知道淡漠，对党的纪律的无视。在自述资猜中，黄汉林就自己犯下的过错悔过道：“我对《领导干部个人有关事项陈述表》填写不注重，自认为是，没有依照规则照实填写；没有体系学习政治理论，仅停留在外表，党性训练不行，政治素质不高，主旨知道、党章知道、纪律知道淡漠。”

2019年1月，因违背安排纪律，瞒报、漏报个人有关事项，假造学历和个人档案材料，以及以报销接待费的方式变相收取补助，违规持有企业股权，虚拟装饰事务套取公款等其他严峻违纪违法行为，海口市纪委常委会会议研讨，决议给予黄汉林开除党籍处置；海口市监委给予其政务撤职处置，按一般职工安排作业；并收缴其违纪所得。（记者詹君峰通讯员杨睿）

◎《我国共产党纪律处置法令》

第七十三条有下列行为之一，情节较重的，给予正告或许严峻正告处置：

（一）违背个人有关事项陈述规则，隐秘不报的；

（二）在安排进行说话、函询时，不照实向安排阐明问题的；

（三）不按要求陈述或许不照实陈述个人去向的；

（四）不照实填写个人档案材料的。

篡改、假造个人档案材料的，给予严峻正告处置；情节严峻的，给予吊销党内职务或许留党察看处置。

隐秘入党前严峻过错的，一般应当予以开除；对入党后体现尚好的，给予严峻正告、吊销党内职务或许留党察看处置。

点评：隐秘个人事项便是对党不忠实

上述事例中，海口市燃气集团公司原党委副书记、总经理黄汉林隐秘不报、漏报个人有关事项及假造学历，干部人事档案造假的恶劣行为，是违背安排纪律的典型事例。

依照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部陈述个人有关事项规则》和《领导干部个人有关事项陈述查核成果处理方法》，领导干部要向安排照实陈述个人有关事项，应当陈述的事项都是与领导干部权利行使相关严密的家事、家产状况。个人档案，记载了个人的基本信息、日子阅历、作业阅历等，是党员干部生长轨道的“前史凭据”，也是用人单位全面查询和运用人的重要依据。

习近平总书记指出：“党员、干部要正确对待安排，对党安排忠实厚道。在党安排面前，党员、干部不能隐秘自己，不能信口雌黄。党员、干部之间也应该言行一致、心口如一，讲真话、讲真话、讲心里话。”党员干部有必要理解，个人事项的隐秘、阅历档案造假绝不只仅是漏一些信息、改几个数字、添几份材料的“落拓不羁”，而是不讲政治不守纪律的大问题。向安排隐秘个人有关事项、提交假证明，本质上便是一种对党不忠实、不厚道的行为。假如对其放任不管，不只会打乱选人用人的正常次序，影响公平竞争，并且会让纪律规则成为铺排，有损党和政府的公信力。

从中办、国办2010年印发的《关于领导干部陈述个人有关事项的规则》到2017年修订出台《领导干部陈述个人有关事项规则》《领导干部个人有关事项陈述查核成果处理方法》，以及2014年中组部印发的《领导干部个人有关事项陈述检查核实方法（试行）》能够看出，陈述事项越来越细，查核方法越来越实，处理方法越来越严。与之相对应的《我国共产党纪律处置法令》中，亦清晰规则了“违背个人有关事项陈述规则，隐秘不报的”“篡改、假造个人档案材料的”应当适用的处置品种和起伏。这对隐秘个人状况、档案造假的违纪行为划出了红线、亮明晰底线。

防治领导干部隐秘个人有关事项、个人档案材料造假问题，纪检监察机关要坚决有假必查、造假必究的零忍受决计，实在发挥准则的“防火墙”效果，对隐秘不报、档案造假的给予严肃处理；对触及造假的干部一概撤销选拔资历，现已选拔的一概免除相应职务并给予相应的党纪政务处置；对处理不妥或涉嫌参加档案造假的相关责任人依法给予处置，构成犯罪的依法追究刑事责任。开释“只需敢隐秘、敢造假，就要挨板子”的激烈信号，实在保护准则的严肃性和权威性。

另一方面，要对广阔党员干部加强诚信道德教育，实在增强安排观念和纪律知道，按规则按程序照实陈述个人有关事项，向安排供给实在牢靠的个人档案，用实际行动把“忠实、洁净、担任”落到实处。

与此同时，应着力构建预警防备与常态化监督的长效机制：在干部人事档案及个人有关事项的处理上要与时俱进，善用信息化手法和大数据等新技术，经过全面精准的核对，消除某些党员干部的侥幸心理，让投机取巧者无缝可钻；进一步发挥上级监督、内部监督、其他部分监督、社会监督等方面的监督合力，强化日常监督，让瞒天过海的违纪行为无处遁形。（冯汉芬作者系海口市委常委、市纪委书记、市监委主任）

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